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文化产业园区是文化产业发展的重要载体，是一个地区文化产业发展水平的重要标志。换届以来，特别是2022年以来，江西省武宁县认真贯彻落实中央、省、市关于发展文化产业的决策部署，加快推进文化体制改革三年攻坚行动，以“武宁数字文创园”平台建设为主抓手，创新机制、形成合力，因地制宜、扬优成势，加快推进装饰设计、数字传媒、数字场景应用等数字文化产业聚集化发展，取得一定成效。截至2023年一季度，武宁数字文创园建成面积5万平方米，入驻企业48家，入驻率99.3%，其中数字文化企业36家，占比75%。2022年实现主营业务收入3.16亿元，完成税收1358万元。2023年2月，武宁数字文创园被作为全市高质量发展巡回看变化看点项目；4月，作为九江市唯一成功入选省级文化产业园区。

一、坚持高位谋划、顶层设计，着力优化园区平台建设

紧紧抓住“数字+文化”融合发展的重要战略机遇期，以打造创新驱动、科技赋能、多元融合的数字文化产业集聚区为目标，锚定数字经济新赛道，精心谋划文化产业数字化发展蓝图，扎实推进园区平台建设，加速实现武宁文化产业的“数字蝶变”。一是积极融入全县经济社会发展大局。2021年，武宁县第十五次党代会提出把智能家居和数字经济作为“1+3+2”生态工业体系中的主导产业来发展，将其提升到战略高度，开始筹划启动数字经济产业园建设。2022年，武宁认真贯彻落实江西省委、省政府关于做优做强数字经济“一号发展工程”部署要求，乘势而上、协同而为，投入3000多万元，将原鳌鱼文化产业园转型升级和原灯饰城“腾笼换鸟”一体结合，着手建设数字经济产业园的“园中园”——数字文创园，既盘活了沉睡近10年的国有资产，又事半功倍搭建起文化数字化、聚集化发展新平台。二是建立健全规范性保障机制。对标先进经验，加快完善数字文化产业园区建设与管理规范，先后出台《武宁县关于支持数字经济发展的若干政策（暂行）》《关于做好武宁数字文创园招商安商工作的通知》《武宁县关于加快数字经济发展的实施方案》《武宁县数字经济产业推进组工作方案》《武宁县关于加快数字经济发展的实施细则》等一系列重要文件，打通政策落实落地“最后一公里”。三是持续加大园区特殊政策支持力度。一方面，激发数字文化企业入园热情，规定数字文化企业入园落户不仅享受到一般数字经济企业同等的普惠政策，还可“吃小灶”享受到作为轻资产型企业的特殊政策，明确了在项目落地扶持、企业奖补扶持、个税奖补扶持、场地租金扶持、运营坐席扶持、人才培训扶持、会展补贴扶持、数字融合奖励等一揽子扶持措施；另一方面，强化考核激励，规定在招商引资工作考评中，对招商单位引进数字文化企业等同于工业企业计分，极大激发了数字文化企业招商的积极性。

二、坚持多方联动、凝聚合力，有效提升园区服务水平

针对园区建设中遇到的各类问题，武宁县着力汇聚起各方力量，实现合力共建，提供全方位、多元化的“一站式”服务，形成了县委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的良好工作格局，营造了数字文化产业发展的良好氛围和环境。一是双线发力。一方面，宣传部门成立工作专班，将数字文创园建设纳入年度宣传思想工作要点和文化体制改革工作要点，着重发挥规划、指导作用；另一方面，专门成立数字经济产业推进小组，建立协调会商机制，统筹推进、定期调度包括数字文创园在内的数字经济产业园建设，每季度召开一次推进会，每年召开一次总结大会，确保既定任务目标落地见效。二是双环接力。即招商引企和落户建设两个环节各有专攻并紧密衔接。县数字经济产业推进组安排2名副县级领导任副组长，一名副组长专门负责园区的产业链精准招商，另一名副组长专门负责园区企业的落户建设工作，并协调解决企业入园各方面问题。既抓招商，更抓安商，以安商促招商，两者相辅相成，让园区形成招得进、进得快、留得住的又快又好发展势头，不到两年即实现了99%的企业入驻率。三是部门合力。在双线机制之下，全县各乡镇、各县直单位几乎全部参与数字文创园的招商、安商服务工作。其中，园区管理运营有限公司直接负责园区主导文化业态的招商、安商；县数字经济发展中心起到“大管家”作用，负责整体统筹推进园区各项工作；县城投集团作为业主单位、建设单位，负责园区整体及各家企业办公场地的改造、装修等建设工作。

三、坚持凸显特色、差异发展，持续放大园区品牌效应

找准定位、突出特色，明确发展重点和主导业态，积极推动数字技术与家装文化创意深度融合，构建起数字产业化和产业数字化发展新格局，实现高水平、特色化、差异化发展，推动园区做专、做精、做成品牌、做出影响。一是精准选择优势主导业态。武宁素有“中国装饰之乡”“中国艺术装饰之乡”之称，有近10万人在全国各地从事室内装饰行业，在外装修企业3000余家，年产值400多亿元。其中，效果图、施工图设计作为装饰业务的一环，正逐渐从装饰公司细分出来，催生出众多专业设计机构。目前在武宁县域内有3000多人专业从事效果图、施工图设计业务，年营业额达4亿多元。这为武宁县数字文化产业发展提供了无限可能。武宁依托这一产业优势和现有基础，将效果图、施工图设计业作为数字文创园的主导业态，通过搭建数字化交易平台，大力引导布全县城乡的上百家装饰制图机构“退城入园”，集中经营。截至2023年一季度，效果图、施工图设计行业已进驻企业15家，员工300多人，全省少有、甚至是唯一的产业聚集区初步成型。二是精细构建三方共赢模式。围绕做大做强效果图设计主业态这一目标，建立“1+1+1”三方共赢模式，即产业园区、武宁中等专业学校、效果图及装饰企业三方既发挥各自优势、贡献各自所长，又都能从合作中获益。园区免租金为孵化中心和人才创业提供办公场地、配套设施和后勤保障；县中等专业学校架设人才培养直通平台，设立效果图设计人才孵化中心，为效果图企业提供优质人才保障；效果图及装饰企业参与人才孵化中心授课培训，吸收中职学生高质量实习、就业，并为园区提供业务支撑。“1+1+1”三方共赢模式，既较好解决了园区建设资金难、园区企业用工难、市场拓展渠道难“三难”问题，又为园区的可持续发展注入了强劲动力。三是精心打造“武宁效果”品牌。基于“武宁装修”这一建筑行业老品牌，武宁致力于打造更具时代特点、更具技术含量的“武宁效果”文化产业新品牌，以品牌立园。一方面，成立武宁效果图设计协会，定期组织行业交流分享活动，加强沟通对接，畅通信息渠道，实现信息共享、抱团取暖、合力做大的效果，共同推动园区文化产业聚集化发展；另一方面，加大宣传推广力度，招引星艺集团、华浔品味集团等武宁装饰头部企业高管来园区考察调研，构建园区品牌全媒体传播矩阵，邀请装饰行业大咖前来交流授课培训，组织丰富多彩的文创活动，举办“中国装饰之乡”效果图设计技能全国性大赛，加强与高校在培训、就业等方面的沟通对接，不断提升“武宁效果”品牌知名度、影响力。目前，“夏天设计表现”等园区效果图企业在业界已小有名气。

（作者系武宁县委常委、宣传部部长）