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党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要政治任务。湖南省凤凰县深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性支撑作用，自觉从中汲取智慧和力量，不断加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育。

加强党对教育工作的全面领导。学习贯彻党的二十大精神就要坚持和加强党对教育事业的全面领导，加强基层学校党组织建设，选优配强学校党组织领导班子，落实党组织领导下的校长负责制，抓好书记、校长“一肩挑”，切实增强领导力、凝聚力、执行力。充分发挥基层学校党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，推进党建与业务双融合、双促进、双提升。加强和改进学校思想政治工作和德育工作，把思想政治教育贯穿办学治校和教育教学全过程，多渠道、多方式传承红色基因，引导学生听党话、跟党走。

坚持人民至上的办学理念。人民对美好生活的向往落实在教育上就是要解决“有学上”和“上好学”的问题，要根据人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动及变化趋势，统筹推进城区学校、乡镇学校、乡村教学点建设，优化提质乡村小规模学校；要加强学校卫生室建设，以多渠道引进人才作为突破口，通过“医疗卫生机构+学校”的管理模式，配好学校医务人员；要深化内部管理改革，按照“一个乡镇一所法人学校”的原则实施学区一体化管理，按照“以强带弱”的办法构建城区优质学校与乡村薄弱学校结对帮扶共同体，缩小城乡和校际差距。

打造忠诚干净担当的教师队伍。教师是教育的第一资源，建设高质量的教育体系必先打造一支高质量的教师队伍。对凤凰教育而言，当前最紧要的是做好教师增量，做优教师存量。因此，凤凰县因地制宜、多措并举加大人才引进力度，拓宽人才补充渠道，强化人才关爱力度，增强教师吸引力，着力引进优秀高校毕业生。做强增量就要强化内部挖潜，腾出编制，面向社会公开招聘紧缺学科教师，着力解决学科结构矛盾和高中教师紧缺的问题；做优存量就要优化师资配置，坚持正确的用人导向，以定编、定岗、定人、定责的方式实施教师全员竞聘上岗改革，构建“能进能出，能去能留”的用人机制，推动实施“县管校聘”改革。

坚持优先发展提升教育保障水平。坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。落实在行动上就要巩固优先发展教育战略地位不动摇，牢固树立党以重教为先、政以兴教为本的理念，强化顶层设计，统筹近期发展任务和中长期发展目标，统筹各级各类教育发展，推动学前教育和特殊教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中阶段教育多样化发展。健全政府、学校、家庭、社会四位一体的校园安全工作体系，全面压实“校园之内学校负责，校园之外属地和有关部门负责”的校园安全工作管理责任。同时，充分发挥各部门、各社会团体关心关爱留守儿童的作用，着力形成全员育人、全过程育人、全方位育人的工作格局。

（作者系湖南省凤凰县教育和体育局党组书记、局长）

《中国教师报》2023年05月10日第15版

作者：阙德用