*本文为《半月谈》2023年第15期内容

“野鸡大学”通常以虚假宣传、伪造招生办学资格、伪造招生宣传材料、谎称国家承认学历等伎俩，来诱骗考生。高考招生录取季，“野鸡大学”屡打不绝，有的“野鸡大学”甚至10年前就被曝光过。

(资料图片)

“克隆官网”真假难辨

2022年高考前夕，网上一所名为“河南传媒大学”的学校就曾通过其网站发布招生消息。该网站网页设置与广西某艺术院校官网高度相似。通过教育部官网查询发现，无论是全国普通高等学校名单还是全国成人高等学校名单，均没有“河南传媒大学”。

半月谈记者近期发现，网上一所名为“河北师范高等专科学校”的机构，通过其网站不断发布学校办学、科研和招生信息。其网站从界面形式到具体内容，均与一所正规高校官网高度相似，而校名仅有两字之差。

半月谈记者点击这一“克隆官网”上方的“招生信息”一栏，直接跳转至另外某招生网站，“河北师范高等专科学校”的招生简章、招生章程、分专业招生计划、学费等虚假招生信息一应俱全。

其中“招生章程”一栏，还按照相关规定对“统招”和“单招”进行了明确区分；更做到了分不同时间段分别发布招生计划和征集计划，这些都和正规高校的招生录取流程极为相似，考生很难分辨。通过教育部官网查询发现，无论是全国普通高等学校名单还是全国成人高等学校名单，均没有“河北师范高等专科学校”。

虚假招生难查处

近年来，相关部门持续加大招生诈骗整治力度，严厉打击“野鸡大学”开展违法违规招生行动。然而，每年高考招生录取阶段，个别不法机构和人员仍然企图“钻空子”。

2013年，就有媒体曝光了“河北东亚大学”的虚假招生行为。今年5月23日，在一家名为“无忧自考网”的招生信息网站上，有机构再次更新了“河北东亚大学”的招生广告。

2023年5月23日，某网站更新的“河北东亚大学” 相关信息

从该招生资讯中可以看到，“河北东亚大学”的历史与发展、师资力量、特色专业、学科建设、国际交流与合作、社会服务等内容一应俱全。广告中宣称该学校为“高等院校”“综合性大学”，还表示该学校“拥有一支高素质的教师队伍”“与多所国外高校建立了友好合作关系”“得到了社会的广泛认可”。

无独有偶，一家名为“全国自考教材网”的网站在今年5月20日，也更新了“河北东亚大学”的信息。与上述招生广告相比，这则信息更具“官方色彩”和迷惑性，不仅写有校舍面积、教学设施、馆藏图书、科研仪器设备总值等信息，还编有校训、办学宗旨、百年校史、学校发展战略等。机构甚至被冠以“河北教委批准”“教育部备案成立”“河北11所重点大学”的名头。

查阅不同网站发现，该机构“办学地址”反复修改，有的标注为“石家庄红旗大街323号”，有的则显示“学校位于唐山市丰润区”。

完善高校招生有害信息监测

专家表示，“野鸡大学”通过“偷梁换柱”的方式伪造或假冒网站，制作虚假录取通知书的成本较低。如虚假网站被关停，可以“另起炉灶”，彻底查处难度较大，也折射出目前相关部门的监管仍有漏洞。

据警方介绍，按照相关案件管辖规定，受害人所在地、犯罪行为的实施地、嫌疑人户籍地等都有管辖权限。现实工作中，招生诈骗这样的案件，多是由受害人所在地的公安机关受理报案，由于受案机关的地域、人力、资源等因素限制，可能存在对同一犯罪团伙多头立案、只立不侦的情况。

针对此类现象，专家建议教育部门建立和完善高校招生网络有害信息监测制度，一经发现涉嫌招生录取中的诈骗信息，立即核查，并通报公安机关予以处理。公安机关要将招生诈骗纳入常态化打击轨道，加大对相关行为的惩戒力度。

半月谈记者：冯维健 / 编辑：孙好

责编：褚孝鹏 / 校对：秦黛新