【关键词】

演员意外坠落 未经批准举办引发舆情并造成不良社会影响

【资料图】

【要旨】

文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当向县级人民政府文化主管部门提出申请并获得批准，方可从事营业性演出活动。

【基本案情】

行政机关：宿州市文化和旅游局

行政相对人：安徽亚西演艺传媒有限公司

事由：2023年4月15日晚，位于宿州市埇桥区蒿沟镇尹楼村党群服务中心南侧的一演出活动现场发生演员意外坠亡事件。经初步核查，宿州市埇桥区蒿沟镇尹楼村第一书记兼尹楼村股份经济合作联合社法定代表人尹亚洲以个人名义邀请安徽亚西演艺传媒有限公司进行演出，舞台由承办方搭建，演出内容包括灯光秀、大型舞蹈秀、高空杂技等13项，4月15日晚上在演出第九个节目高空杂技时，演员意外坠亡，引发网络舆情并造成社会不良影响。

执法人员通过调查询问、拍照录像等手段，依法收集和提取了现场检查笔录、调查询问笔录、营业执照、营业性演出许可证和微信支付转账电子凭证截图等证据。

【查处理由及结果】

经调查认定，安徽亚西演艺传媒有限公司未经批准举办营业性演出的行为，违反了《营业性演出管理条例》第十三条的规定，依据《营业性演出管理条例》第四十四条第一款规定，责令该公司停止未经批准举办营业性演出的违法行为，给予没收违法所得5万元的行政处罚。原发证机关涡阳县文化旅游体育局吊销了当事人营业性演出许可证。

【案件评析】

本案中，当事人虽取得营业性演出经营许可证，但未在演出前按照《营业性演出管理条例》第十三条的规定，向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请，故构成未经批准举办营业性演出。未经批准举办营业性演出，逃避主管部门监管，最终造成演员坠亡的安全事故。本案的从严查处，既形成以案为鉴、警钟长鸣的强大震慑，又为文化主管部门加强演出市场安全监管提出更高要求，对于临时搭建舞台、看台的演唱会、音乐节等大型演出活动，文化主管部门要强化安全监管主体责任，开展安全宣传教育，落实现场监管措施，确保演出安全有序开展，坚决防范安全事故发生。