“如今,家门口就有好幼儿园,离家近、环境好、收费低,我是打心眼儿里高兴啊!”河南省周口市扶沟县固城乡中心幼儿园门口,前来接孙子放学的何老汉看着这所“城堡式”幼儿园开心地说。
固城乡中心幼儿园建于2017年,投入资金327.3万元,规划学位180个,现有3个班,幼儿82名。走进幼儿园,保教设施齐全、游乐设施多样、教具玩具充足……小城堡一样的外观更是每天吸引着幼儿开心入园。但在2017年之前,这里还只是一所规模较小的乡村小学。
近年来,为促进城乡基础教育优质均衡发展,河南有序推进农村小规模学校和教学点“撤点并校”工作。针对“撤点并校”后校舍闲置情况,结合市域内乡村学前教育资源缺口问题,周口市指导各县、区积极妥善利用各级支持学前教育发展资金,大力谋划和推进项目建设,让撤并的小学“华丽变身”成为公办园,持续增加优质公办园学位供给。2018年至2022年,周口市产生“撤点并校”改建公办园128所,投入资金1.43亿元,新增学位1.3万个,农村幼儿“入园难”问题得到有效缓解。
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“幼儿园扩容,不仅是硬件设施的提升,更重要的是在公办民办协调发展、城市农村统筹兼顾、师资课改齐头并进三个方面全面推进。”周口市教体局基础教育科科长张海燕说。
为了优化学前教育师资,周口市大力推进名园长、名师工作室建设,开展幼儿园“城乡结对、一对一帮扶”活动,通过教学观摩、业务培训、送教下乡、教学用品捐赠等形式,帮助乡镇幼儿园提高整体办园水平。
同时,周口市还积极鼓励民办园向普惠园转型,出台了《普惠性民办幼儿园认定及管理工作指导意见》,要求各县(市、区)对通过认定的普惠性民办园,采取政府购买服务、综合奖补等方式予以支持,逐步提高普惠性民办园比例。
“为加快缩小城乡学前教育资源差距,我们采取以城带乡发展思路,建立城乡一体化学前教育发展机制。”张海燕说。2020年,淮阳区创新成立了学前教育区域发展联盟,依托全区3所省、市级示范幼儿园,采用“城区优质园+乡镇中心幼儿园”联合办园的模式,加快教育教研联盟体系构建,并设立启动年度100万元的集团化办园专项资金。目前全区学前教育集团化办园覆盖率达到65%,成为周口市集团化办学改革的新亮点。
在扶沟县吕潭中心幼儿园,记者看到李婷婷小朋友在活动场地与小伙伴玩得兴高采烈,她说:“幼儿园太好玩儿了,不想回家……”扶沟县以镇(街道)中心幼儿园为依托,向小规模幼儿园辐射,构建“统一管理、资源共享”运行模式,带动薄弱小规模幼儿园持续发展,全面提升办园水平。
此前,距离扶沟县较近、适龄入园幼儿较多的吕潭乡仅有两所小规模民办园,多数家长都选择每天往返20多公里把孩子送到县城的幼儿园。“县城里的民办园会提前教小学的内容,孩子学习压力很大……”家住吕潭乡马庄村的张莉莉告诉记者,自己的小儿子赶上了家门口开办的公办园,也没有“小学化”倾向,让她省力省心不少。
为坚决纠正“小学化”教育方式,周口市出台了《周口市幼儿园“小学化”专项治理行动方案》等文件。对于违规办园、“小学化”现象严重、社会和家长意见较大的幼儿园,责令其限期整改。周口市明确要求,公办小学改扩建为幼儿园后不能转让,不能以包代管,幼儿园竣工验收后,交付乡镇中心校统一管理使用。
目前,周口全市农村学前教育三年毛入园率为93%,普惠性幼儿园在园幼儿占比达90.6%。
周口市教体局党组书记、局长王富生说:“我们将持续加强幼儿园内涵建设和规范化管理,让农村娃能入园、入好园,努力办好人民满意的学前教育。”
《中国教育报》2023年04月16日第1版