为贯彻党的二十大精神，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，近日，教育部印发《基础教育课程教学改革深化行动方案》，要求各地各校明确责任分工，建立健全推进机制，不断将基础教育课程教学改革引向深入。一起来看五位专家的观点——

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用“课程思维”

推进课程改革行动

华东师范大学课程与教学研究所所长、教授、博士生导师　崔允漷

教育部颁布的《基础教育课程教学改革深化行动方案》从指导思想、行动目标、重点任务到组织实施，为我们将国家层面的育人“蓝图”细化为地方和学校的育人“施工图”提供了行动指针。课程改革作为一场独特的、深刻的文化变革，需要我们用一种“课程思维”来破解各种繁杂的专业问题。

课程思维是一种专业思维，要求我们超越原有的“教育-教学”思维，注重多层级专业课程方案的建构与实施，强调“教师”“学生”与“方案”三要素互动，以“课程-教学”的思维引领学校教育走向专业化。

课程思维是一种科学思维，要求我们摒弃那种“说说而已”的风气，以务实负责的态度，扎根中国大地，坚持问题导向，建立一系列的课程教材、教学评价改革的专业规范。

课程思维是一种民主思维，要求我们坚持以人民为中心，以办好人民满意的教育为宗旨，充分认识课程改革的复杂性与长期性，坚持民主决策与学生立场，建设好统筹、协调、合作的机制，落实“三全”育人。

课程思维是一种开放思维，要求我们因地制宜、实事求是，充分吸收各种育人力量，推进家校社合作，学习国际上先进的教育经验，创造性地实施国家课程政策。

坚持多样综合原则

整体优化课堂教学

北京师范大学小学教育研究中心常务副主任、研究员、博士生导师　王本陆

课堂教学是落实立德树人根本任务的主战场，提高课堂教学的质量、效益与活力，是课堂教学改革的基本方向。需要进一步研究课堂教学的基本问题和基本规律，总结我国现代教学改革发展的历史经验，自觉尊重学生主体地位，充分发挥教师主导作用，积极倡导发展性教学理念，大力探索五育融合、教书育人的课堂教学新样态。应进一步鼓励学校和教师从实际出发，针对真实问题，大力开展教学研究和科学研究，提升课堂教学的科学性和艺术性。应牢固树立因材施教、启发教学观念，遵循“教学有法，教无定法，贵在得法”原则，守正创新，以全面建构学生主体活动为抓手，科学运用各种教学方法、教学手段和教学组织形式，优化教学活动流程、丰富教学活动类型、完善教学活动结构，努力创造百花齐放、多样综合的课堂教学改革新局面。

学校课程规划

是课程实施的关键环节

中国教育科学研究院课程教学研究所所长、研究员、博士生导师　郝志军

近日，教育部印发的《基础教育课程教学改革深化行动方案》提出“制订课程实施的学校规划”，进一步明确了学校课程规划功能定位和任务举措。要以“三有”时代新人目标为灵魂主线，以培养学生核心素养为基本导向，加强学校课程体系的整体性设计与协同性实施。

一是学校课程的衔接与融合。加强中小学不同学段的课程一体化建设，关注同一课程在不同学段的目标一致性、难易梯度的恰当性以及内容的持续性和顺序性，确保课程有机的纵向衔接。基于具体的情境，开发符合学生认知规律的方式，恰当融合相应课程。

二是重视学校特色课程建设。不同类型学校应基于本校实际，明确学校办学特色、发展方向和重点任务，在有效实施国家课程的基础上，抓好校本课程特色化建设，形成特色课程体系。

三是推进学校课程多样化建设。基于学生课程需求，结合学校或者区域已有的课程资源，开发多元的、可供学生选择的高质量课程。

四是以课程建设为主要方式，探索拔尖创新人才培养模式。一方面，各学段要协同推进，从小学开始，开发相应课程培养学生的创新素养；另一方面，拓宽对创新人才培养课程的理解，从五育并举的角度，充分发挥地方和学校的积极性和主动性，合理开发恰当的、促进学生个性化发展的课程。

落实国家课程

方案的行动指南

深圳大学教育学部主任、教授、博士生导师　靳玉乐

教育部最新发布的《基础教育课程教学改革深化行动方案》（以下简称《方案》）指出，在课程实施过程中，要切实加强国家课程方案向地方、学校课程实施规划的转化工作。抓好这个转化工作，是深化课基础教育程改革、落实立德树人根本任务的关键所在。

国家课程方案是国家统一制定的育人“蓝图”，需要细化为地方和学校的“施工图”。如何实现由“蓝图”到“施工图”的这个转化工作，《方案》明确提出，要坚持因地制宜“一地一计”、因校制宜“一校一策”，持续优化改进国家课程方案的落实工作。

地方政府在落实国家课程方案的过程中，应根据本地的实际情况，对义务教育阶段国家课程、地方课程和校本课程的实施以及普通高中必修、选择性必修、选修课程实施进行整体规划，编制省级义务教育课程实施办法和普通高中课程实施指导意见。同时，要健全实施机制，强化监测与督导要求，明确教学改革方向和评价改革重点，对培训、教科研等提出具体要求。

学校是落实国家课程方案的主阵地，要切实制订好课程实施的学校规划。由于学校的历史传统、办学理念、师资队伍、学生情况、资源条件等各不相同，在制定课程实施规划时，要把课程理念、原则要求转化为具体的育人实践活动，高质量落实国家课程和地方课程，高标准建设校本课程，构建体现学校办学特色的课程育人体系，培育学生核心素养，实现学生的全面发展和个性发展。

在实现育人“蓝图”向“施工图”的转化之后，还要开展国家、省两级课程实施监测，研制出监测关键指标，重点监测课程实施状况和学生核心素养发展状况，形成反馈改进机制，不断推进国家课程方案的持续改进和优化。

落实“五大行动”方案

减小课程实施落差

杭州师范大学中国教育现代化研究院首席专家、教授、博士生导师　王鉴

21世纪以来，我国启动了基础教育课程改革的宏伟工程，尤其是党的十八大以来，习近平总书记十分重视基础教育改革工作，从全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、发展素质教育、促进教育公平、改革教育评价制度等角度提出了一系列关于深化基础教育改革的指导思想。

20余年来，我国基础教育课程与教学改革工作取得了举世瞩目的成就，基础教育课程目标与结构发生了根本性的变革，教材作为国家事权正得到落实体现，课程教材内容更加科学完善，教学方式体系逐渐形成，评价方式不断优化。尤其是从国家政策层面完成了对整个基础教育课程与教学改革的整体设计，新课程、新理念、新方法全面系统地体现在新方案、新课标、新教材中。

从课程设计到课程实施，通常会产生相应的“课程落差”。为解决这一问题，教育部办公厅及时印发了《基础教育课程教学改革深化行动方案》，提出了深化基础教育课程与教学改革的“五大行动”，即：课程方案转化落地规划行动、教学方式变革行动、科学素养提升行动、教学评价牵引行动、专业支撑与数字赋能行动，并明确规定了“五大行动”的具体时间路线图。“五大行动”是将国家课程设计付诸实践的保证，是深化基础教育课程教学改革的具体抓手，是贯彻落实党的教育方针的有效举措。

作者：崔允漷 王本陆等